哈市取消『二胎』生育審批制度 夫婦不需辦理准生證

　　東北網9月22日訊(記者 張雋珊) 22日，哈爾濱市政協召開關於完善“全面二孩”醫療衛生配套政策座談會。為完善配套政策，取消一孩、二孩生育審批，實行生育服務登記制度。

　　准備生育一孩、二孩不必辦理准生證

　　在會議上，哈爾濱市衛生和計劃生育委員會副主任王利匯報了哈市“全面二孩”實施情況。為完善“全面二孩”配套政策，取消一孩、二孩生育審批，實行生育服務登記制度，准備生育一孩、二孩的夫妻，不必辦理准生證，可到一方現居住地或戶籍所在地的計劃生育部門進行登記。

　　對各種計劃生育證件辦理所需的材料、程序進行全面梳理，縮短辦證時限，簡化證明材料，並把辦證程序制作成流程公開公示。在全市281個便民服務大廳設立計生窗口，開展一站式服務，推行委托代辦制度和承諾制度，暢通辦事渠道。

　　建立區域孕產婦急救綠色通道

　　為應對高齡產婦增多而增加的醫療風險，王利表示，除加強醫務人員技能培訓外，哈市完善孕產婦急救和新生兒急救網絡，建立區域孕產婦急救和新生兒急救轉診綠色通道，進一步降低孕產婦、嬰兒死亡率。並對孕產婦尤其是高齡產婦及家屬進行培訓，提供孕期全程諮詢指導，提高孕婦及家屬的孕產期保健知識知曉率，降低醫療風險。

　　三孩再生育審批申請36例

　　據王利介紹，依據第六次人口普查、群眾生育意願調查和全員人口數據庫等人口數據，對“全面二孩”目標人群進行測算。哈市目標人群(有一個孩子的已婚育齡婦女)134.82萬人。2015年末生育意願抽樣調查結果顯示，明確不想生育二孩的比例為58.08%，有生育二孩意願的比例為21.18%，不確定的比例為20.74%。

　　如果按照“有生育意願”和“不確定的”生二孩進行推算，二孩出生總人數應該在42萬左右，此為高限；如果考慮年齡、生理等因素，“有生育意願”和“不確定的”中60%能生二孩推算，二孩出生總人數應在25.2萬左右，如果分布在未來10年內，每年平均生育二孩2.5萬人左右，此為低限。

　　截至8月底，哈市新出生人口4.74萬人，較去年同期有所增加，但與歷年比較，基本持平。三孩再生育審批申請36例。全市沒有出現生育堆積問題。