生活報2月22日訊 21日，記者從哈爾濱市政府獲悉，《哈爾濱市深入推進實施新一輪東北振興戰略加快推動經濟企穩向好總體方案》發布。方案提出，推動『信用東北』建設，進一步深化國有企業改革，引導支持京東、阿裡巴巴等知名互聯網企業在哈設立分支機構，爭取國家機器人制造業創新中心落戶哈市。

　　建設『信用東北』多方面聯合懲戒

　　推動『信用東北』建設。各有關單位對國家和省公布的失信人，在申請政府投資和補貼、參與政府類投資項目建設和項目投資主體招標、獲取自然資源、融資貸款等方面依法推行聯合懲戒。

　　組織哈市具備條件的3-5戶地方國企開展混合所有制改革，組建市級國有資本投資運營公司。有序轉讓部分國有企業股權，所得收入用於支付必需的改革成本，彌補社保基金缺口。爭取2017年年底前，基本完成全市廠辦大集體改革；2018年年底前，基本完成國有企業『三供一業』移交工作。支持駐哈央企二、三級子公司實施混合所有制改革以及科研院所開展員工持股改革試點。支持在哈市興辦民營銀行，加快建立『銀政企保』合作機制和融資擔保體系。

　　重點培育企業搞服務機器人

　　引導支持京東、阿裡巴巴等知名互聯網企業在哈設立分支機構。推動中國移動、中國聯通、中國電信三大運營商在哈市加快信息基礎設施建設。積極爭取在哈市建設國家大數據綜合試驗區。

　　重點在工業機器人、服務機器人、特種作業機器人，智慧物流運輸全程管理服務系統、智慧交通大數據服務平臺、居民健康管理信息平臺等；獸用生物疫苗生物制品產業創新鏈條等方面，培育一批科創企業，確保到2019年重點新興產業科技創新能力明顯提高。

　　以哈藥集團中藥二廠等一批中藥企業為重點，加快推進現代中藥產業集聚發展。加快推進哈藥總廠二期搬遷改造項目前期工作。推進雙城區申報『全國三品專項行動試點城市』工作。爭取國家盡快批復哈大齊工業走廊創建國家自主創新示范區。爭取以哈爾濱工業大學為董事長單位的國家機器人制造業創新中心落戶哈市。爭取創建國家雙創示范基地。

　　組建市屬國有控股混合所有制配售電公司，將哈經開區、哈高新區、利民開發區和賓西開發區四個國家級開發區作為哈市配售電改革試點區域。爭取國家在哈市布局玉米燃料乙醇生產基地。加快推進城區老工業區搬遷改造。

　　創建全國北方夏季健康養老基地

　　加快申建哈爾濱萬達文化旅游城、呼蘭河口濕地公園5A級景區。加快推進阿城區、賓縣全域旅游示范區創建工作。加快推動3A級以上景區免費Wi-Fi、智能導游、電子講解、在線預訂、信息推送等智慧景區建設。創建全國北方夏季健康養老基地。積極開展哈爾濱國家文化消費試點，爭取將哈爾濱文化創意產業園區納入國家級文化產業示范園區創建范圍，打造優勢特色旅游駐場演出。

　　推動萬達旅游文化城、波塞東海洋世界等大項目盡快建成開放。面向俄羅斯推介中醫養生醫療產品。以中東鐵路為主題，推出老年主題文化游、學生修學游、跨境自駕游等產品。重點支持哈爾濱鐵道國際旅行社『東方快車』旅游專線特色跨境旅游產品做大做強，構建以『省內游+俄歐游』、『省內游+國內經典游』為主的出境、入境游雙線發展格局。

　　爭取與深圳重要領域從業資格互認

　　加快建設哈爾濱綜合保稅區，依托哈歐班列，爭取國家賦予哈市鐵路貨運口岸汽車整車進口功能。以哈爾濱國際航空產業園為基礎，加快構建以航空、生物技術、現代農業為重點的中以(哈爾濱)高新技術產業園。

　　加快建設哈爾濱對俄合作中心城市，加快對俄旅游交流合作平臺建設。建立中俄兩國三地(莫斯科、哈爾濱、深圳)聯合創新平臺，建立合作交流渠道，促成創新合作項目落地。

　　推進哈市與深圳市在市場融資、民間投資等方面的資本優勢相對接。加強兩地物流業、中介服務業等領域合作。積極爭取與深圳市共同搭建人纔信息交流平臺，加強重要領域從業資格互認。

　　積極推進政府債券置換。落實小微企業無還本續貸政策，支持企業和金融機構赴境外融資，探索發行企業債新品種。