哈爾濱新區『兩地通辦』新型審批服務模式下的首張工商營業執照。焦洋攝

　　人民網哈爾濱3月1日電  3月1日,哈爾濱新區(平房區、哈經開區)全面實行市場准入負面清單制度。1日上午,黑龍江立泰安能源科技有限公司法人代表從平房區委書記、哈經開區黨工委書記劉興閣手中接過剛剛打印出來的工商營業執照,這意味著『兩地通辦』新型審批服務模式下的首張工商營業執照由此誕生。今後,擬落戶在兩區的企業可自主選擇在哈經開區投資服務中心或平房區行政審批服務中心辦理行政審批事項。

　　3月1日,哈爾濱新區(平房區、哈經開區)全面實行市場准入負面清單制度。焦洋攝

　　2017年以來,哈爾濱新區(平房區、哈經開區)在優化發展環境,整合行政資源,提昇服務質量等方面做出大量探索,繼1月1日哈爾濱新區(松北核心區)推行市場准入『負面清單』以來,平房區、哈經開區積極跟進,通過大量的調研論證,制定了《哈爾濱市平房區、哈爾濱經濟技術開發區市場准入負面清單》,於2月28日對外公布。負面清單中列明了在平房區、哈經開區范圍內禁止和限制投資經營的行業、領域、業務等市場准入負面清單事項。包括禁止准入類93大項、751小項,限制准入類224大項、843小項,進一步放寬和規范市場准入,精簡和優化行政審批,強化和創新市場監管,加快構建市場開放公平、規范有序,企業自主決策、平等競爭,政府權責清晰、監管有力的市場准入管理新體制。

　　為配合市場准入負面清單的實施,在現有審批平臺架構模式的基礎上,結合哈南特點整合了平房區行政審批服務中心、哈經開區投資服務中心兩個大廳審批平臺。兩區市場監管、國稅、地稅等部門采取互相委托授權等方式,互為辦理企業注冊登記和變更等事項。同時,接入民生服務下沈社區功能模塊,實現了『兩地通辦,互聯互通』,並以此為載體,實行『三張清單一張網』,哈經開區、平房區166項行政許可,53項行政服務事項突破地域限制和行政管轄,可在兩個大廳就近辦理。企業和群眾辦理行政審批和便民服務事項不受時間、地域和方式的限制,網上提交要件,網上審批,大廳窗口一次取證,真正讓信息多『跑路』、讓企業和群眾少跑腿。

　　據悉,今年哈爾濱新區(平房區、哈經開區)切實加大改革創新力度,在裝備制造業、高新技術產業、現代服務業和總部經濟等方面擬出臺產業促進政策,大力招引生產性服務業企業,進一步強化全要素保障,實行行政審批『三張清單一張網』模式,打出發展『組合拳』,哈南審批再次提速,投資環境更加優化,對新區的產業支橕作用日益彰顯。