東北網4月17日訊(徐柏勝 記者鄭通)為更好地改善民生,優化城市發展環境,提昇城市品位,哈爾濱市呼蘭區將於5月中旬啟動一排乾黑臭水體綜合整治PPP項目。日前,經專家組評定,該項目PPP模式已完成物有所值定性評價,評價結果位居全省前列。
經了解該項目采用政府和社會資本合作(PPP)模式,具體運作方式為BOT,即呼蘭區一排乾黑臭水體綜合整治將采取BOT(建設-經營-轉讓)方式,引入具有環保綜合整治建設以及運營能力的社會資本進行運作。
呼蘭區一排乾黑臭水體綜合整治PPP項目計劃總投資57855.32萬元。其中,新建污水處理廠12328.60萬元,一排乾擴建含征地45526.72萬元。該項目為政府付費模式,通過政府購買服務的方式實施。項目公司在特許經營期內,以收取可用性服務費和項目運營服務費的方式回收投資和獲取合理回報。
據介紹,經過第三方專業機構和專家對該項目PPP模式進行物有所值定性評價,該項目滿足物有所值的要求,適宜采用PPP模式。在該項目下采用PPP模式可優化本項目的風險分配,從而達到社會經濟、技術效益最大化。采用PPP模式引入社會資本建設運營,引入市場機制,將有效提高項目運維效率。相對於傳統政府投資建設模式,采用PPP模式還能促使項目公司創新經營理念和管理方式,以開源節流、降本增效。本次甄選的社會資本方將與政府方組建項目公司,負責項目深化設計、投資、融資、建設、運營維護等職能,以及法律法規允許的特許經營活動,項目特許經營期限為15年,不包括建設期。經營期滿,社會資本方向政府無償移交項目資產。
一排乾黑臭水體綜合整治PPP項目,北起呼蘭老城區北門外哈伊公路大橋上游500m處,南至亞麻廠跌水,全長8.0km。一排乾歷史上主要承擔孟家澇區排水除澇功能。近年來,由於排水乾渠年久失修,加之沿線居民生活污水和垃圾偷排私倒,以及上游部分沿渠企業工業廢水的不達標排入,致使一排乾城區段渠道淤阻,水體黑臭,嚴重影響沿線居民生產生活。此次工程內容包括渠底清淤、渠道改造、污水截流、新建橋梁和景觀用水管線鋪設等。由於原一排乾與在建向陽路毗鄰接壤,考慮統籌配套、協調美觀等因素,將一排乾城區段裁彎取直與向陽路並列平行的方式進行建設,同時在一排乾兩側分別建設兩條綠化帶,綠化帶中設有城市慢行步道和零星公園點綴,從總體布局上,將一排乾與向陽路巧然融為一體。項目建成後,在呼蘭老城區東部由西向東將形成『一帶一渠一帶一路』,集綠化、亮化於一體的新的靚麗景觀,對拓寬城市發展空間、拉伸城市發展骨架、提昇成立良好形象都將起到積極的促進作用。
目前按照基本建設程序,項目可研、初設已編制完成並獲得批復,土地審批手續正在辦理中,5月中旬即可開工建設,10月1日前消除黑臭水體,12月31日前工程全部完工。