東北網4月26日訊(記者 張雋珊)26日，哈市創建國家食品安全示范城市工作動員大會召開，哈市正式啟動國家食品安全示范城市創建工作，力爭5年內基本解決小作坊無證問題。

　　根據《哈爾濱市創建國家食品安全示范城市工作實施方案》，哈市創建工作應達到的基本標准為：三年內無重大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件，國家食品安全抽樣檢驗顯示哈市生產的食品安全狀況較好，食品安全狀況得到人民群眾認可。值得一提的是，此次創建有一項衡量成敗的硬指標，即群眾對哈市食品安全現狀總體滿意度必須達70%以上。

　　哈市創建工作確立了以夯實1個基礎、打造2個平臺、提昇3項能力、實現4個強化為主要內容的10項任務。通過三年創建，推動食品安全工作實現強基礎、補短板、惠民生、促發展。完善食品安全責任體系、日常監管體系、風險防控體系、技術支橕體系，健全市、區(縣)兩級監管機構，明確事權劃分，實現無交叉重復或漏洞盲區。在鄉鎮(街道)設立派出機構，加快建設標准化監管所。搭建市、區(縣)兩級政府、三級監管網絡互聯、信息共享的食品安全監管和公共服務信息化平臺；強化檢驗設備和專業人員配置，提昇市、縣兩級檢驗能力，在哈達、潤恆等大型農產品批發市場以及學校食堂等重點部位配備快檢設備。

　　在日常監管方面，注重完善全鏈條現場檢查規范，建立執法信息公開機制和食品溯源體系；著力加強隱患排查、風險防控和應急能力。在違法行為查處方面，完善行刑銜接機制，實行處罰到人，加大對自然人的懲戒，杜絕『以罰代刑』，提高違法成本。在社會共治方面，推行食品安全排行榜，發揮典型示范作用，促進行業誠信自律；建立技術、管理、法律方面的專家隊伍和社會監督員隊伍，提高科學決策能力和監管水平，暢通群眾訴求和社會監督渠道。在落實企業主體責任、食品源頭質量管控、重點問題治理、發展食品產業方面，實現『四個強化』。

　　在食品安全重點問題治理上，加強小作坊監管，重新修訂核准和審查標准，強化規范治理，三年內，核准發證率從目前的10%提昇到60%以上，力爭5年內基本解決小作坊無證問題；加強小攤販監管，全面落實登記卡制度，監督市場主辦方落實布局分區、公示樣式、食品安全管理制度三統一；鼓勵引導小作坊進入固定區域生產、小攤販進場進店經營；加強校園及周邊食品安全綜合治理，建立綜合執法、協作聯動的長效機制；嚴格執行《黑龍江省食品安全條例》，禁止種植轉基因糧食作物，對轉基因食品的生產和經營實施嚴格監管；強化餐廚廢棄物監管，建立集中收集、資源化利用和無害化處理體系，防止餐廚廢棄物回流餐桌。

　　在發展食品產業上，鼓勵企業制定並執行高於國家標准的企業標准，在鼓勵支持企業自主科技創新、技術改造和產業轉型昇級，提昇市場核心競爭力的基礎上，著力培育一批名優品牌，提昇『哈爾濱食品名片』競爭力。