東北網5月4日訊(記者 張雋珊)4日,記者從哈市政府獲悉,哈市決定利用一個月時間,以『貧困人口認定、幫扶工作落實、扶貧資金使用』三個環節為重點,對全市脫貧攻堅工作開展『回頭看』。根據《哈爾濱市脫貧攻堅『回頭看』工作方案》,為進一步夯實脫貧攻堅工作基礎,提高脫貧攻堅工作質量,真正把中央『精准扶貧、精准脫貧』方略和省委、省政府脫貧攻堅工作部署落到實處,防止發生虛假脫貧、數字脫貧等問題,經市委研究,決定利用一個月時間,以『貧困人口認定、幫扶工作落實、扶貧資金使用』三個環節為重點,對全市脫貧攻堅工作開展『回頭看』。
《工作方案》規定,在全面做好『回頭看』的基礎上,突出抓好貧困人口認定、幫扶工作落實、扶貧資金使用『三個關鍵環節』。以『扶貧對象精准』為重點,嚴把進入退出關,對全市農村人口、尤其是已經退出的貧困人口,重新進行一次全面核查核定。以『因村派人精准』為重點,嚴把駐村幫扶關,對全市幫扶乾部(駐村工作隊、第一書記)履職盡責情況進行一次全面檢查,實現『三保證』,即:保證人員,經本次檢查,凡是幫扶乾部,必須落實逐級包保責任,原則上一包到底,脫貧攻堅不結束、人員不撤離,如有特殊情況確實需要調整的,需報市幫扶工作領導小組批准;保證時間,經本次檢查,下派『第一書記』駐村時間不少於8個月,其他工作隊成員不少於5個月;保證成效,經本次檢查,凡是下派『第一書記』的『兩扶、兩助』工作必須落實到位;幫扶乾部『四送』工作必須開展到位。
以『資金使用精准』為重點,嚴把監督管理關,對全市各類扶貧領域資金使用情況進行一次集中檢查,實現『兩到位』,即:資金安全監管到位,經過本次檢查,凡是扶貧領域資金的使用,必須嚴格落實相關財經制度,確保及時、足額到位,堅決杜絕擠佔挪用、貪污浪費等情況發生;資金效益發揮到位,經過本次檢查,凡是扶貧領域資金投入的扶貧項目,如無特殊情況,必須按期開工、按時完工,確保資金項目效益得到充分發揮,堅決杜絕有資金、有項目、無落實等情況的發生。
目前,具體工作已進入貧困人口認定和幫扶工作落實環節的自查自糾階段,各區、縣(市)組織所轄鄉(鎮)、村,在原組織認定主體(責任人)不變、原認定程序不變、原認定政策不變的前提下,按照2016年底國定貧困人口標准,對轄區內所有農村人口,進行全面核查、重新核定,誰認定、誰核查、誰及時糾錯、誰對結果負責。由各區、縣(市)扶貧開發工作領導小組同步組織工作組,對本地幫扶乾部(駐村工作隊、第一書記)履職盡責情況進行檢查,並針對發現的幫扶工作不實問題,及時進行整改。5月10日之前,由各區、縣(市)財政、審計部門對本地區扶貧領域資金進行全面檢查,並針對資金使用過程中發現的問題,及時進行整改。
5月16日至20日,由市扶貧開發領導小組牽頭組織,采取交叉對檢、第三方評估等方式,對各地區核定結果進行隨機整村抽查。抽查結果將作為問責的重要依據。5月11日至20日,由市財政、審計部門對各地區扶貧領域資金進行隨機抽查,並按有關規定,及時將發現的違紀問題以及應予追究責任的問題線索,移送紀檢監察機關調查處理。
《工作方案》要求,本次『回頭看』工作,全程接受社會監督。(舉報電話:86772161,電子郵件:hrbsfpb@163.com,通訊地址:松北區世紀大道1號西配樓650室,郵政編碼:150021)不能認真組織本次『回頭看』工作,達不到質量標准和要求的,市裡將對相關責任人或負有領導責任的有關人員予以嚴肅問責。對市級抽查或群眾舉報發現的違規、違紀問題及線索,及時進行核實,依法、依規予以嚴肅處理。本次『回頭看』後,對精准識別或精准退出誤差率仍在0.5%以上的,將對發生問題的區、縣(市)黨政主要領導啟動問責程序,直至撤職。對幫扶仍不到位、群眾滿意度低的,將對區、縣(市)負責幫扶工作的主管領導啟動問責程序。對扶貧資金使用仍有重大失誤、管理失職的,將對發生問題的區、縣(市)政府主要領導啟動問責程序。