『集團要簽訂一份新能源供銷合同，急需辦理一個下屬子公司。』11日，一位神色焦急的企業辦事人員來到香坊區行政審批服務中心大廳的市場監督局窗口。窗口工作人員耐心了解情況後，當晚加班加點將數據錄入資料庫，完成了整個審批過程。次日9時，企業拿到了營業執照。

　　『你們能想到我當時的心情嗎？』企業辦事人員拿到營業執照後激動地說，從遞材料到拿執照，沒有聽到一個『不』字。香坊區行政審批服務中心持續致力於打通服務企業『最後一公裡』，學習先進地區成功經驗，在全市率先推出『O&K』機制。從5月開始，該中心工作人員面對前來辦理審批服務事項的企業工作人員和群眾『只說Yes不說No』。政府的審批窗口成為真正竭誠為群眾提供服務的惠民平臺。

　　『O&K』快速反應機制拒絕說『NO』

　　據介紹，香坊區行政審批服務中心,整合了全區市場監管、環保、衛計、城管等12個擁有行政審批權限的職能部門，擁有56項行政審批項目。處於服務企業發展的第一線，區行政審批中心感受到來自新行業企業提出的新情況、新需求、新問題越來越多，而相關法律條文並無明文規定可循，辦還是不辦、說No還是Yes，成為困擾窗口工作人員的一道難題。

　　面對這些問題，今年年初，香坊區相關負責人遠赴上海浦東等先進地區學習優化發展環境的成功經驗，在我市率先引入了『只說Yes不說No』的『O&K』窗口服務快速反應機制，從5月起正式實施。『O&K』機制的『O』代表『OK』，指窗口工作人員對服務對象提出的沒有明文規定的新情況、新需求等，只有說行的權力，同時必須及時上報、協調解決；『K』代表『QUICK』，指窗口工作人員要主動作為、快速反應，以優質、高效服務滿足市場主體的創新創業需求。

　　『O&K』機制具體而言，就是『三對三不』——對不屬於本部門事項的，不設路障設路標；對不符合申請條件的，不打回票打清單；對法律法規不明確的，不給否決給路徑。窗口一線人員要站在服務對象的立場，對申請人提出的訴求，特別是涉及非標准化的申請事項，要及時研究新情況、回應新要求、解決新問題，不得隨意行使否決權，不得未經請示核准即說『不行』，即便最終『不行』，也要作出有根有據、合情合理的解釋。

　　新機制促進政府轉變作風

　　近日，香坊區悅然臻城小區辦理二次加壓生活飲用水供水衛生許可證，企業急於辦理許可，否則將嚴重影響小區入住。衛計局窗口接到申請後，發現申報材料有欠缺，窗口人員沒有說『不』，而是先予受理，在企業取證時補齊相關材料即可，為企業贏得了時間，大大節約了其運營成本。

　　『由此可見，「O&K」機制雖然僅僅實施了十餘天時間，但對政府工作人員的觸動卻很大。』香坊區行政審批服務中心主任龐麗英告訴記者，新機制的實施要求政府工作人員學會轉換身份，改變角度考慮問題，這也在客觀上促進了政府工作人員必須要進一步提高服務意識和業務水平。

　　據了解，近年來香坊區行政審批服務中心全力推進行政審批平臺建設和行政審批效能提昇，推進政府審批『全流程』網上運行。2016年初，香坊區行政審批網開通後，企業辦理工商登記只需一臺電腦或一部智能手機，隨時隨地自助申請，免去跑腿的麻煩。為最大限度提高審批服務速度，該中心還積極協調各窗口單位對入駐中心的審批項目進行重新梳理，『公共場所衛生許可證』『托幼機構衛生保健合格證』『互聯網上網服務營業場所設立』等事項的審批時限，由原來的20個工作日壓縮為1個工作日，同時，減少『生活飲用水衛生許可』『建設項目竣工環境保護驗收審批』等3個審批項目的審批要件數量，由原來的15個減少為7個，有力推動了服務效能的提昇。截至目前，今年香坊區行政審批服務大廳共受理各類審批1709項，辦結率100%，無一例投訴，徹底改變了政府部門『門難進、臉難看、事難辦』的形象。