東北網9月25日訊(吳迎 記者張雋珊)記者25日從哈市南崗區獲悉,黨的十八大以來,南崗區堅持抓項目促經濟發展,抓環境促內外開放,抓民生促社會和諧,抓黨建促合力凝聚,抓人纔促改革創新。
簽約落地184個項目總投資額1597.9億元
五年來,南崗區累計實現地區生產總值4810億元,年均增長7.5%;完成地方公共財政預算收入205億元,按可比口徑年均增長4.2%;完成固定資產投資2632億元,年均增長17.5%;實現規模以上工業增加值863億元,年均增長3.5%;實現社會消費品零售總額4489億元,年均增長12.2%。
近兩年來,南崗區先後6次舉辦大規模產業招商項目集中簽約活動,共簽約落地184個項目,總投資額1597.9億元。累計謀劃推進2000萬元以上重點項目252個,項目總投資2120億元,完成投資821億元。哈西萬達、瑞典宜家家居廣場等投資10億元項目建成營業,對打造新動能和促進產業結構優化昇級具有極大的牽動和輻射作用。
實施科技支橕戰略 增強發展新動能
堅持『打科技牌、走創新路』,充分釋放南崗區科教資源高度集聚的潛能優勢,突出做好培育壯大『新字號』這篇大文章,紮實推進『一帶一園』建設,形成了『創業苗圃—孵化器—加速器—產業園區』項目生成落地一條龍發展模式,激發區域經濟發展內生動力。『一帶』即,將『學府路—大直街—南通大街』高科技產業經濟帶打造成為國內最長的高科技產業經濟帶。沿總長度15.8公裡經濟帶,通過租賃、提供房屋資金補貼等方式,建設科技企業孵化器、眾創空間、加速器、科技企業總部等創新創業載體,目前,載體總數已經達到65個、總面積55.67萬平方米,在孵科技企業1081家。其中,區政府直接投資建設的創新創業載體有11個、總面積9.5萬平方米。『一園』即,將南崗新材料新能源產業園區打造成為全市乃至全省戰略性產業先導區。園區核心區規劃10平方公裡,起步區2平方公裡,是全省唯一的『省級新型工業化產業示范基地』和首批『全省創新型產業集群』,可以全面承接區域內孵化成熟的科技項目和科技企業入駐發展,現已入駐科技企業48家,2016年實現產值1.08億元。
堅持惠民生 19所學校和幼兒園改擴建
南崗區累計投入138.5億元,用於民生事業。加固改造學校31所,改擴建學校和幼兒園19所,『三通兩平臺』信息化應用體系達到國家標准,組建教育集團21個,中高考成績保持全市領先,國家義務教育發展基本均衡區通過驗收。『慢病管理雲服務模式』榮膺全國『金點子』,兩大兒童康復基地建成投用,5家社區衛生服務中心和鄉(鎮)衛生院步入國家先進行列。成功創建『國家公共文化服務體系示范區』『全國社區治理和服務創新實驗區』『全國和諧社區建設示范城區』。
實施精准扶貧468人實現脫貧
深入實施精准扶貧『843』工程,累計投入486萬元,提供扶貧就業崗位182個,468人實現脫貧。堅持『黨政同責、一崗雙責、失職追責』,采取『三條線』措施依法推進信訪工作,群眾合理訴求得到有效解決;嚴格落實安全生產工作責任制,事故發生率年均下降38%;『平安南崗』建設紮實推進,『網格化管理』『六聯一創』『社區法律診所』等綜治創安模式成功推廣,『八類案件』發案率逐年下降。榮獲全市『創城』突出貢獻獎,連續保持全省『文明城區』殊榮。
提昇城鄉環境綜合整治水平改造維修居民庭院950個
改造維修居民庭院950個,維修城區破損道路103.4萬平方米。先後5次開展棚改征收征地拆違百日攻堅戰,為總投資2000億元的產業項目落地奠定了基礎,15天內完成哈爾濱鐵路交通調度指揮中心項目征收工作,創造了哈爾濱征收進度之最。全力推進『生態南崗』建設,實施園林綠化進校園、進社區、進鄉鎮『三進』等工程,園林綠化集中整治成果突出。2015年、2016年連續兩年作為東北三省唯一城區入選中國中小城市『新型城鎮化質量百強區』。
政府工作部門減少到22個
市場監管體制和政府工作機構改革全面完成,政府工作部門減少到22個,內設機構精簡到122個,處級領導職數精簡22%;事業單位分類改革、『大科室』改革工作紮實推進;全面落實『三張清單』制度,區級行政審批事項由222項精簡到98項,完成區屬13個職能部門的105項審批服務事項的審批主體、審批依據、審批條件、申報材料等相關內容的梳理和核對工作;全面推行企業注冊登記『五證合一』,一次性辦結率提高到96%;深入推進農村土地確權和現代農業綜合配套改革工作,在全市率先完成轄區內17個村的基本信息錄入登記和數據庫建設工作,建成區、鄉(鎮)、村三級土地流轉平臺,農民專業合作經濟組織增加到110個。
15種情形實行最嚴厲問責查處腐敗案件135起
堅持把思想建黨放在首位,強化基層黨組織和乾部隊伍建設。堅持把優化營商環境作為作風建設的『一號工程』,通過『六線並查』,深挖細剖乾部作風方面存在的六種類型問題。實施企業定期評價科所隊制度和定期通報制度,堅持用身邊事教育身邊人,對群眾反映問題最集中、最強烈,易反復、影響壞的15種情形,實行最嚴厲的問責。區委常委會已經做出決定,凡被省、市明察暗訪中點名道姓曝光的乾部,給予行政降一級處分;沒有級別的乾部給予黨政紀律雙重處分。凡是被區裡明察暗訪點名道姓曝光的人,給予黨政紀處分。
認真落實全面從嚴治黨『兩個責任』,層層傳導壓力。實踐執紀監督『四種形態』,堅持挺紀在前,加強執紀審查,共立案480件、處分442人。紮實推進巡察工作,強化專項整治,查處違反中央八項規定和『四風』問題案件88起,查處發生在群眾身邊的腐敗案件135起,查處影響和破壞經濟發展環境典型案件17起。