生活報11月13日訊 關注雙創，我省又有一批利好政策出臺了。12日，生活報記者從省政府獲悉，我省《關於強化實施創新驅動發展戰略進一步推進大眾創業萬眾創新深入發展的實施意見》發布。

　　按績效補助孵化器建『哈大齊』示范區

　　制定支持我省龍頭骨乾企業、高校、科研院所圍繞優勢細分領域建設平臺型眾創空間的政策措施。發揮哈爾濱科技創新城作用，鼓勵現有孵化器完善功能，積極引入國內專業孵化機構合作或獨立創辦專業孵化器和眾創空間。根據孵化器和眾創空間的綜合服務績效和軟硬件設施成本給予補助。

　　支持哈爾濱新區、哈爾濱工業大學『雙創』示范基地建設和經驗推廣。推進哈爾濱市小微企業創業創新基地城市示范。爭取建設『哈大齊』國家自主創新示范區，明確哈爾濱、大慶、齊齊哈爾3個國家級高新技術產業開發區自主創新的示范重點，爭取建設佳木斯國家農業高新技術產業開發區。

　　促進中小微企業發展建基金發貸款幫融資

　　指導大型銀行完善信貸業務授權機制，在有效防控風險的前提下賦予縣支行合理的信貸業務權限，結合實際，將一定額度的低信用風險信貸業務審批權逐步下沈至縣支行。推動地方性法人銀行繼續向小微企業集中區域增設小微支行、社區支行。鼓勵商業銀行為小微企業研發適合的中長期固定資產貸款產品。

　　支持保險公司為科技型中小企業知識產權融資提供保險服務。將銀稅互動受惠群體由納稅信用A級拓展至B級。對納稅守信、經營狀況和發展前景較好的小微企業研發信用貸款類產品，給予優惠信貸支持。

　　發揮省科技創業投資政府引導基金作用，與市(地)政府(行署)、社會資本合作建立創業投資等覆蓋科技型中小企業全生命周期的各類子基金。

　　縮短外籍人纔辦證時限事業單位引進人纔可簡化程序

　　加強省屬高校績效工資管理，改革高校內部薪酬分配制度，在核定的績效工資總量內可采取年薪制、協議工資、項目工資等靈活多樣的分配形式和辦法。推進省科學院、省農科院、東北農業大學、黑龍江大學等4家單位落實以增加知識價值為導向的分配政策試點，推動高校和科研院所落實自主權，完善績效考核辦法。出臺進一步完善事業單位績效工資工作辦法。

　　高校可根據國家有關規定，自主制定教師到企業兼職從事科技成果轉化活動的辦法和離崗創業辦法。實施國家留學人員回國創新創業啟動支持計劃和省級留學回國人員擇優資助等項目，為留學回國人員創新創業提供資金支持。對主管部門認定的外籍人纔申辦簽證、居留許可、永久居留身份證等出入境證件一律開通綠色通道，縮短辦證時限。

　　事業單位引進高層次人纔和招聘急需緊缺人纔，按規定可簡化程序，采取考核的方式公開招聘。事業單位引進特定范圍內高層次人纔，可不受編制結構、崗位數額和結構比例限制，自主設置特設崗位，辦理聘用手續。出臺《黑龍江省柔性引進人纔實施辦法》，在不改變人纔的人事、檔案、戶籍、社保等關系前提下，匯集各類優秀人纔參與我省經濟社會建設。