東北網深圳12月13日(記者 張雋珊 編輯 王艷)13日，哈爾濱平房區(哈經開區)與羅湖區簽訂締結友好城區協議儀式在深圳舉行。

哈爾濱平房區（哈經開區）與羅湖區簽訂締結友好城區協議儀式在深圳舉行。東北網記者 張雋珊 攝

　　在儀式現場，平房區(哈經開區)與羅湖區簽訂締結友好城區協議。兩區將建立共建友好城區領導小組聯席會議制度，商定決策重大事項，協調共建重大問題。平房區(哈經開區)學習深圳經驗，重點推進強區放權體制機制改革、人力資源配置改革、老舊住宅區農村住房征拆機制改革、深化醫療衛生體制改革、基層治理體系與治理能力現代化改革。學習借鑒深圳服務型政府建設經驗，開展黨建工作交流合作，促進乾部交流互動，建立共享人纔資源庫，開展城市建設管理合作，開展區域營銷合作。

哈爾濱市平房區區委書記、哈經開區管委會黨工委書記劉興閣發言。東北網記者 張雋珊 攝

　　平房區區委書記、哈經開區管委會黨工委書記劉興閣表示，在深圳羅湖區掛職兩個月來，羅湖頑強的改革精神、對人纔的求賢若渴、務實精神與效率意識都給他留下深刻印象。目前，國家級新區的獲批和國家實施東北老工業基地振興戰略以及黨的十九大關於建設現代化經濟體系、大力發展實體經濟的決策部署等各種政策的疊加給了我們新的發展機遇。但隨著發展動能的轉換和社會主要矛盾的變化，效益不高、增長乏力、投資強度低、土地使用粗放、消費不足、區域活力不夠等一些問題也不容忽視。解決這些問題也倒逼我們向羅湖學習，全面深化改革，尤其是行政審批等涉及降低企業制度性交易成本的改革。充分學習借鑒羅湖區改革經驗，重點實施強區放權、人力資源配置、基層治理體系和治理能力現代化等一系列改革，努力打造深哈合作改革創新樣本示范區。

　　據悉，平房區(哈經開區)將學習深圳經驗，務實推進產業合作，在高端裝備制造業、綠色食品、新一代電子信息技術、機器人、通用航空、新材料、新能源等產業領域開展合作。立足『以大項目帶動大片區、大片區帶動大發展』的合作原則，依托兩區的重點產業項目，建立跨地區、政府間和企業間的聯動交流機制，推動產業項目間強強聯合、互補合作。依托平房區(哈經開區)『哈爾濱金融谷』集聚區和羅湖區蔡屋圍金融商業核心區的重要地位，擴大雙方在產業股權基金、產業交易中心、股份制及外資銀行等領域先發優勢，探索在互聯網金融、消費金融、融資租賃、PPP模式等領域發展合作。構建深哈產業與金融創新服務平臺體系建設，通過積極參與及建立產業投資基金、引導基金、私募股權投資基金等方式，對平房區(哈經開區)裝備制造、航空、機器人等領域實體企業進行多渠道資金支持，使實體產業與金融資本進行充分有效地融合。

　　同時，平房區(哈經開區)與羅湖區在動漫產業品牌設立、專業技術、創意設計、衍生產品開發等方面開展務實合作。建立科技項目合作機制，鼓勵兩區科研院、所和企業加強產學研用合作，共建科技成果孵化園區和創新創業平臺，在新一代信息技術、機器人與智能裝備、新材料、新能源等領域開展科技合作。拓展孵化器空間，構建『孵化+創投』的經營模式，結合兩區現有資源，以科技企業孵化器為載體推進『大眾創業、萬眾創新』，促進工業、科技和城市化的良性互動。鼓勵支持雙方企業互相投資和產品銷售，發揮羅湖口岸、哈爾濱對俄合作的區位優勢，搭建對外貿易合作平臺載體，全力打造跨境加工產業鏈。

　　此外，探索教育合作交流機制與模式，加強先進教育經驗交流，促進兩區教育資源和質量共同均衡發展。活躍民間教育跨區合作交流，通過購買服務、市場調配等舉措，大力支持社會機構和專業組織投身教育事業。建立兩區醫療衛生合作機制，創新就醫模式，探索醫聯體和雙向轉診體系建設，共享優質醫療資源，促進兩區優秀醫職人員交流。共同發展健康養老、養生醫療等大健康產業。推動智能化養老服務平臺合作事項，開展候鳥養老、養生保健、社區養老、業務交流等工作。