在繼承中發展，在發展中創新。

　　兩次專題常委會協商、3次專題議政協商、10餘次對口協商、20餘次調研視察，立案交辦提案630餘件，上報社情民意信息60餘篇，涉及國企改革、新區建設、黑土保護、健康扶貧、智慧交通、居家養老、分級診療等諸多領域……2017年是十三屆市政協開局之年，十三屆市政協凝心聚力，履職盡責，足跡堅毅有恆。

　　這一年的履職實踐，十三屆市政協牢牢把握團結和民主兩大主題，緊扣『集智促振興、聚力促發展』工作主線，堅持黨的領導、堅持質量導向、堅持不斷創新、堅持發揮委員主體作用，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，全面履行政治協商、民主監督、參政議政職能，為加快哈爾濱振興發展步伐、全面建成小康社會貢獻了智慧和力量。

　　作為具有中國特色的制度安排、社會主義協商民主的重要渠道與專門協商機構，人民政協在新時代、新征程中將發揮不可替代的作用。面對新時代的機遇與挑戰，十三屆市政協把學習宣傳貫徹中共十九大精神，作為履職基礎課、必修課，以習近平新時代中國特色社會主義思想構築精神支橕、引領履職行動，不斷增強政協工作的科學性、預見性、主動性和創造性，把協商民主貫穿到政治協商、民主監督、參政議政全過程。

　　立足新時代，煥發新氣象。在決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興中國夢的新征程中，十三屆市政協將牢記使命、肩負職責，按照新時代對人民政協的新要求，把思想和行動統一到我市新的發展戰略定位上，廣泛凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，帶著囑托、滿懷信心，一步一個腳印，踏上新征程、展現新作為。

　　　助力經濟持續健康發展

　　　破解國企改革難題

　　　加快新區建設步伐

　　狠抓重點要害，找准關鍵閥門。一年來，市政協圍繞中心工作、決策需要，緊盯全局性重大問題、難點問題，以『入木三分』的精准和『水滴石穿』的韌勁，研究問題、推進工作，為助力哈爾濱市經濟持續健康發展諮政建言。

　　國有經濟是我市經濟發展重點，國企改革一直是難啃的『硬骨頭』。為此，市政協組成調研組，在充分調研全市國有企業的基礎上，奔赴上海、深圳等國企改革發展比較成功的地區進行考察，形成《發揮優勢改革創新促進國有企業振興發展》調研報告，建議我市國有企業圍繞運行機制、減輕企業負擔、資本運營、混合所有制改革、企業科技創新、留住用好人纔聚焦發力，逢山開路、遇水架橋，將國企做強做優做大。

　　為破解哈爾濱新區經濟發展較緩問題，市政協組織委員圍繞新區建設開展調研視察並形成調研報告，建議加快建設國家大數據綜合試驗區、服務貿易創新發展示范區、國家自主創業創新示范區等十大產業園區，更好發揮省會城市和新區帶動作用。此外，市政協還圍繞提昇農業綜合生產能力、做強文化產業、綜合保稅區建設、裝備制造業轉型昇級等問題，深入調研議政，發揮參謀作用，得到了有關部門的積極回應。

　　全國兩會期間，市政協提出的『以推進農業標准化保障食品安全』建議、『加大對松花江流域綜合治理支持力度』建議得到國家有關部門關注，《關於支持『731』罪證檔案申報列入亞太區〈世界記憶名錄〉的建議》提案被立案。

　　　在發展中保障和改善民生

　　　精准實施健康扶貧

　　　改善交通運行環境

　　躬身傾聽民聲、精准吸納民意。過去一年，市政協深入基層、深入群眾，多層次、多方位、多渠道、多角度傾聽民意、反映民聲，堅持把民生『短板』實情搞清楚、問題摸透徹，使政協工作更加遵從群眾意願、貼近群眾實際、符合群眾利益。

　　脫貧攻堅一直是市政協高度關注的問題。2017年，市政協圍繞『聚焦因病致貧』主題，組織專題調研、形成調研報告、召開常委會議，建議創新城鄉居民醫保基金管理辦法，做到精准管理；細化醫療保障政策制度安排，做到精准傾斜；加強部門間政策措施銜接，做到精准聯動；完善醫聯體制度，整合醫療資源，做到精准下沈；突出村級衛生體系建設，做到精准投入，進而推進健康扶貧邁出更加堅實的步伐。

　　把老百姓的安危冷暖時刻放在心上，把為人民造福的事情真正辦好辦實。市政協還針對停車難、交通擁堵、大氣污染、水體整治、燃煤質量、違規佔道經商、垃圾收運處理等『城市病』開出良方，就推進社區居家養老服務、歷史文化街區保護、網絡訂餐食品安全、醫保門診統籌制度、加強基層人民調解工作、網約車有序發展等社會關注、群眾關心問題給出建議，得到相關部門高度重視，獲得社會各界普遍好評。

　　　在創新中發揮委員主體作用

　　　加強市區縣(市)政協工作聯動

　　　開展專題議政協商

　　問渠那得清如許？為有源頭活水來。2017年，市政協不斷創新履職形式，以『工匠精神』推動各項工作在精細中落實、在精細中出彩，進一步推動了政協協商民主向縱深發展。

　　過去一年，市政協出臺《關於進一步加強市區縣(市)政協工作聯動的實施辦法》(試行)，推行五聯、五進、五員『三五』聯動模式，實現了『搭天線』與『接地氣』的有機結合，取得了1+1＞2的效果；改進履職評價機制，細化履職考核標准，倒逼委員動起來、乾起來；創新開展專題議政協商，形成了專題常委會協商、專題議政協商、月協商等各有側重、相互銜接的協商議政新格局；推行提案『辦中協商』機制，深化完善提案辦理雙向評議制度；舉辦6期『政協大講堂』，邀請專家學者就財政、金融等領域對政協委員進行專題輔導。一系列紮實有效的舉措，推動委員履職率大幅提昇、提案質量顯著提高，委員主體作用得到充分發揮。

　　根據哈爾濱市振興發展需求，市政協還啟動了政協新型智庫建設，聯絡、邀請國內省內知名專家學者、國家政策制定參與者以及成功企業家入庫。目前，6個子庫初步建成，一批國家級、省市級知名專家學者已多次為市、區縣(市)兩級政協提案建議把脈、把關。