東北網1月11日訊(記者 張雋珊)記者11日從哈市政府獲悉，《關於促進中醫藥健康服務發展的實施意見》日前發布。《實施意見》提出，到2020年，哈市30%的二級以上綜合醫院、50%的婦幼保健機構能夠開展中醫健康體檢，部分基層常見病種推廣使用中藥驗方。

　　到2020年3成二級以上綜合醫院開展中醫健康體檢

　　哈市二、三級中醫醫院『治未病』中心(科)要加強服務平臺建設，鼓勵醫療機構開展中醫養生、保健、康復等綜合性研究，開發『治未病』乾預方法、技術和產品等。到2020年，市中醫醫院『治未病』中心和縣(市)級中醫醫院(含阿城、呼蘭、雙城區中醫醫院，下同)『治未病』科要達到服務功能健全，提供高水平中醫預防保健服務；30%的二級以上綜合醫院、50%的婦幼保健機構能夠開展中醫健康體檢並提供規范的中醫藥健康乾預服務；社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院和70%的村衛生室能夠提供簡便適宜的中醫藥健康乾預服務。

　　充分利用新技術發展中醫藥養生保健服務，鼓勵運用雲計算、互聯網、物聯網等信息技術開發智能化中醫藥健康服務產品，為居民提供中醫健康監測、健康體檢、諮詢評估、養生調理、跟蹤管理等中醫藥養生保健服務。鼓勵保險公司開發中醫藥養生保健類商業健康保險產品，創新中醫藥健康保障模式。

　　部分基層常見病種推廣使用中藥驗方

　　在全市形成以三級中醫醫院為龍頭，二級中醫醫院為支橕，社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院為基礎，村衛生室為兜底，綜合醫院和婦幼保健院為補充的較為完備的中醫藥服務體系。到2020年，每萬人口中醫病床數達到6張；三級中醫醫院著力打造中醫重點專科；二級中醫醫院要開發中醫特色科室；具備條件的二級以上綜合醫院要按照國家標准設置中醫科和中藥房，中醫病床數不少於床位總數的5%；50%以上的縣級婦幼保健院設立中醫科和中藥房；在鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心建設中醫臨床科室集中設置、多種中醫藥方法和手段綜合使用的中醫藥特色診療區；針對部分基層常見病種，推廣使用中藥驗方，規范中藥飲片使用和管理；社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院和70%的村衛生室具備中醫藥服務能力。

　　允許藥品經營企業舉辦中醫坐堂醫診所

　　鼓勵具有資質的中醫專業技術人員特別是名老中醫開辦中醫門診部、中醫館和中醫診所以及中醫腫瘤、肛腸、骨傷、婦科、兒科等中醫專科醫院。允許藥品經營企業舉辦中醫坐堂醫診所。僅提供傳統中醫藥服務的中醫門診部、中醫館和中醫診所不受區域衛生規劃和醫療機構設置規劃布局限制。鼓勵縣(市)級中醫醫院探索開展縣鄉一體化服務。鼓勵社會辦中醫醫療機構品牌化發展，推動中醫康復醫院、護理院、中醫門診部、中醫館和中醫診所規范建設和連鎖發展。

　　提高中醫藥防治重大疾病能力

　　以提高中醫藥防治重大疑難疾病和臨床服務能力為目標，圍繞重點病種加強臨床研究，不斷提高臨床療效，制定並不斷優化重點病種及其關鍵環節診療規范、臨床路徑。

　　加強中醫藥重點專科建設，市中醫醫院要加強現有國家和省級中醫重點專科建設，努力培育新的重點專科。各縣(市)級中醫醫院要建設1-2個市級或以上中醫重點專科。『十三五』期間，全市力爭培育1-2個達到國家中醫藥管理局重點專科水平的重點專科。

　　到2020年縣(市)中醫醫院設立康復科

　　鼓勵設立中醫特色康復醫院和護理院，加強中醫醫院康復科建設。到2020年，市中醫醫院建成床位達到一定規模的中醫康復中心；縣(市)中醫醫院設立康復科，並指導社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院、殘疾人康復中心、工傷康復中心、民政社會福利機構、特殊教育學校等機構開展具有中醫特色的社區康復服務。

　　推進中醫技術與康復醫學融合，不斷完善康復服務標准和規范。推動各級各類醫療機構開展中醫特色康復醫療、訓練指導、康復護理等服務。建立二級中醫醫院與社區康復機構雙向轉診機制，在社區和鄉鎮衛生院推廣適宜中醫康復技術，提昇基層醫療機構中醫康復能力和水平

　　市中醫醫院至少要與2-3家較大規模養老機構建立合作關系

　　各級中醫醫院應當積極與區域內規模相當的養老機構合作，探索中醫服務與養老結合的新模式，為老年人就醫提供優先、優惠服務。有條件的中醫醫院可增加床位，開展老年護理和康復等醫養結合的養老服務。市中醫醫院至少要與2-3家較大規模養老機構、每所縣(市)級中醫醫院至少要與1-2家養老機構建立合作關系，提供健康指導、中醫體檢、常見病診療、重大疾病綠色通道等中醫藥服務。

　　加強中醫醫院老年病診療能力建設，二級以上中醫醫院要設立老年病科，逐步增加老年病床位，開設老年病診室。鼓勵有條件的中醫醫院開展社區和居家中醫藥健康養老服務，為老年人建立健康檔案，建立醫療契約服務關系，開展上門診視、健康查體、保健諮詢等服務。有條件的區縣(市)可按照有關規定，根據老年人實際佔用床位，對具有一級及以上診療服務的養老機構適當提高運營補貼標准。針對老年人慢性病防治、養生保健、飲食起居、臨床診療、康復護理、心理乾預等需求，加快研發中醫體質辨識診斷等相關技術和服務。

　　三棵樹中藥材批發市場將打造成東北最大中藥材集散地

　　利用中醫醫療機構、中華老字號名店名企以及中藥材種植基地、藥用植物園等資源，開發建設一批具有中醫藥特色的健康旅游服務基地和景區。鼓勵有條件的旅游景區、旅游企業開設中醫藥健康服務機構，提供推拿、按摩、藥膳、『治未病』等中醫藥健康服務項目。積極探索中醫醫療機構、中藥材種植基地、中藥生產企業、中醫藥養生保健機構等與旅游景區、旅游企業融合發展。

　　進一步加強哈爾濱三棵樹中藥材批發市場建設，將其打造成東北地區最大的中藥材集散地。鼓勵中藥材、中藥飲片生產經營企業規模化、規范化、集約化發展。進一步規范中藥材市場，加大依法監督力度，確保中藥材市場健康有序發展，提昇市場影響力，為全市中醫藥產業發展發揮作用。