安裝玻璃、車門，為發動機及儀表電路接線……在哈爾濱通聯客車有限公司生產線上，100臺12米長的氣電混動汽車已進入流水線最後一道工序——總裝。『這批新能源客車的買主是哈公交集團，「六一」前就能交付使用。』通聯客車質量副總鞠華斌告訴記者，為擴大市場銷路，該公司不斷提高研發及生產水平，今年上半年訂單產值已突破億元，同比增長40%。

通聯客車只是平房區（哈經開區）打造的『智能制造』企業矩陣中的一員。作為哈爾濱新區產業支橕區，今年，平房區圍繞打造通用航空產業承載平臺、智能制造產業承載平臺、推動大數據和實體經濟深度融合等重點目標，謀劃推進94個產業項目，總投資超過600億元，本年計劃投資57.6億元。其中，億元以上的69個，佔比73.4%；5億元以上的32個，佔比34%；新開工項目50個，復工項目44個。隨著一批批大體量、高精尖項目的接連開復工，哈南的土地上又掀起一片產業項目建設熱潮。

『通過打造高科技產業賦能平臺，以大數據、人工智能等信息化技術，為哈南產業、特別是工業賦能，拉動哈南產業轉型昇級，加快向智能制造2025和工業4.0邁進。』哈經開區管委會主任、平房區區長譚樂偉說。

注重頂層設計

科學謀劃空間發展藍圖

空間資源的科學開發和合理利用是區域快速發展的基石。『我們要學習深圳經驗，在產業規劃布局方面加強研究，做好頂層設計。』譚樂偉說，平房區、哈經開區要緊緊抓住轄區作為全省空間規劃改革試點的機遇，與哈爾濱市規劃院緊密合作，科學謀劃區域發展布局，推動哈南走上創新發展高速路。目前，平房區正在加緊進行調研論證等工作，計劃上半年全面完成規劃編制。規劃中，平房區堅持國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用總體規劃、產業規劃、環境保護規劃等多規合一的原則，將新理念、新技術、新手段運用到空間規劃中，力求為哈南經濟社會各項事業發展提供科學指引。

圍繞核心產業

創新建設新動能發展載體

『客車逃生歷來用的是手工安全錘，如果使用不當容易延誤自救時間。』鞠華斌告訴記者，如今通聯客車開全國先河，研發了客車安全防爆系統，如遇險情，司機只需按下一個電動鍵，車體玻璃便會一鍵自爆，車上人員可快捷逃生。這個創新不僅為其贏來了山東樂陵公交、德州公交的上百臺訂單，也引來知情百姓點贊。

為推動傳統產業優化昇級，著力打造現代產業新體系，平房區全力打造品質高端的產業承載平臺，加快實體經濟振興步伐。

支持通聯新能源客車項目拓展國內市場，形成規模優勢，是哈南重點打造汽車產業承載平臺中的重要一環。今年，平房區還將通過積極為福特汽車爭取新增車型、推動哈飛汽車全面改革有序進行、支持一汽哈輕引入戰略投資者盤活存量資產等舉措，強勢引領全產業鏈快速發展。

今年哈南還將重點打造智能制造產業承載平臺，其中包括備受矚目的深哈合作項目——哈爾濱機器人小鎮，目前已完成多輪產業調研、規劃論證，預計下半年可啟動項目建設，年底前爭取主體完工，進一步擴大參與建設的產業鏈企業范圍工作也在同步推進中。

依托傳統產業優勢，哈南將大力打造通航產業承載平臺，建設通航產業示范核心區。重點幫助前期16個擬啟動項目多渠道落實融資政策，幫助哈飛爭取重型直昇機項目落地。通過爭取省市支持，將通航產業哈南核心區基礎設施（含PPP）項目和產業項目納入全市重點項目庫，給予綠色通道支持；對全省公務飛行市場進行梳理和整合，打包成市場訂單包，作為通航產業核心區招商引資的資源依托，以市場換產能。

構建企業矩陣

創新打造產業賦能引擎

在平房區濱河大道與哈南第五大道交會處，新開工的哈南大數據產業園項目正在晝夜不停地進行樁基礎試驗。這個按照『花園式辦公區』標准打造的先進園區，將為不斷引入的大數據、雲計算企業提供現代廠房及展示窗口。

為創新打造產業賦能引擎，目前哈南正加緊達成與百度、阿裡、京東的合作，共同謀劃建設百度、阿裡、京東超級創新中心，力爭年底前孵化人工智能初創企業10個；培訓、實訓人數不低於500人，吸引高科技人纔100人；同時力爭啟動哈工大機器人研發創新中心建設，促成黑龍江人工智能研究院落戶哈南。

構建頂級賦能企業矩陣，是哈南以『人工智能+產業』方式，全方位、多層次為哈南企業賦能的又一創舉。在前期成功運作哈爾濱通航產業示范區發布會、中俄大數據論壇、龍江工業互聯網與智能制造峰會的基礎上，哈南將常態化打造龍江人工智能與產業發展論壇，形成以哈工大機器人集團、哈工大大數據集團等本地企業為核心，以中國聯通大數據公司、百度雲、阿裡雲、第四范式等國內頂級人工智能公司為依托的企業矩陣，大力推動產業轉型昇級。

抓住五大元素

創新構築產業協同體系

區領導為重點產業項目當服務秘書；依托智能化、信息化服務手段，為重點產業項目構建責任清晰、問題明確、動態跟進、智能服務的新型產業大項目工作機制……為推進大項目建設進程，營造創業創新沃土，哈南提出，借鑒深圳市羅湖區、南京市棲霞區等地先進經驗，通過金融協同、科技協同、政策協同、要素協同、服務協同，創新構築產業協同發展體系。

在金融協同方面，哈南立足企業對融資方面的需求，將抓緊建設哈南產融結合平臺，通過政府增信、分擔風險，探索金融與實體經濟結合的有效途徑，推動哈南企業融資額度高質量增長。同時充分發揮哈爾濱新區產業引導基金、哈經開區母基金和直投基金的引導作用，進一步構建天使、VC、PE相銜接的股權投資機制；充分運用市場機制，建立市場化基金管理團隊，探索設立創新型基金管理體系。

在科技協同方面，哈南近期將與哈工大簽訂共建哈南哈工大科研成果轉化基地協議，構建科研成果轉化落地的長效機制，推動哈工大、哈工程等大學大所科研成果落地接應率保持高速增長。

在政策協同方面，通過開設受理窗口，進一步落實好『黃金十條』實施細則；開發政策與企業智能匹配模塊，盡全力把振興東北老工業基地、人工智能發展三年行動計劃、智能制造2025、工業互聯網建設和雙創示范區等政策爭取到位、落到實處。

在要素協同上，圍繞降電價，哈南將加深與清華大學能源互聯網創新研究院等電改前沿單位合作，積極申報增配電改革試點和分布式發電市場化交易試點，最大限度降低入區企業生產成本。

在服務協同上，哈南將在推進哈南經濟運行大數據平臺建設等硬件服務平臺建設昇級的同時，著力提昇現代化軟件服務水平，通過與哈南企業建立動態連接、智能服務和個性化統計報表機制，力爭在全省第一個實現覆蓋大部分線下企業的統計和產業服務機制。