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面向全國招聘績效上不封頂 哈爾濱新區解放思想從用人制度改革破題
2018-12-21 15:33:10 來源:黑龍江日報  作者:井洋 薛婧
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  黑龍江日報12月21日訊 日前,哈爾濱新區管理委員會面向全國招聘總經理的公告一發出,績效掛鉤、上不封頂的薪酬政策,吸引各方人纔躍躍欲試。據悉,哈爾濱新區成立9家專業化服務公司,面向全國公開招聘9名企業總經理,是哈爾濱新區為全面落實國家、省市賦予的先行先試和創新引領任務要求,構建市場化、專業化的企業和人纔服務體系,破題人事制度改革,打造投資營商環境一流的『龍江特區』的創新之舉。

  『作為國家級新區,國家賦予了哈爾濱新區「中俄全面合作重要承載區、東北地區新的經濟增長極、老工業基地轉型發展示范區、特色國際文化旅游聚集區」的戰略定位。人纔是新區發展的決定性因素。創新人纔引進機制,探索市場化選人用人方式,既能拓寬選人用人渠道,提高選人用人標准,又能有效彌補新區黨政人纔不足的問題。』松北區委組織部長程亞男告訴記者。據了解,目前,哈爾濱新區江北一體發展區管轄面積達900平方公裡,按照『三區一級』的定位,未來哈爾濱新區將建設成為一座現代化的新城,形成『一江居中,南北互動,兩岸繁榮』的城市格局。『必須走出編制內用人的老路。此次面向全國招聘人纔,通過深化人事制度改革,創新人纔管理體制和用人機制,激發內生動力、釋放發展活力。』哈爾濱市委常委、松北區(新區)黨工委書記高大偉說。

  哈爾濱新區目前發展勢頭強勁,現已有各類企業24000多家,其中高新技術企業佔哈市的69.7%、全省的46.2%,共聚集各類人纔20多萬人。『成立專業化的服務公司,目的就是讓專業的人去做專業的事,提昇對企業和人纔服務的專業化水平,這也是新區發展的迫切需要。』程亞男說。據了解,這次成立的9家公司都是『服務公司』。有三家招商促進服務公司,既負責招商引資又負責項目落地,實現招商落商一體化,提供全程服務;一家人力資源服務公司,除承擔政府服務人纔的職能外,還負責整合人纔資源,推動校地合作,為人纔創新創業提供服務,建立人纔和企業供需平臺,搭建人纔庫,為企業發展建立人纔『蓄水池』,並提供獵頭、勞務派遣、人力資源評估等市場化服務;一家金融服務公司,立足建設金融中心,服務金融企業,並通過服務金融企業為區內企業提供全方位的金融服務,助推企業發展;四家園區服務公司,主要負責建立功能完善的企業服務平臺,加快項目引進、產業培育、為企業營造省心、安心、舒心的發展環境。

  此次新區招聘人纔的9家公司均是哈爾濱新區管理委員會直屬的國有企業。在面向全國招纔引智的同時,也鼓勵新區機關事業單位的乾部職工積極參與競聘,並有針對性地推出了乾部管理制度改革。對被公司聘用的新區機關事業單位人員實行身份托管、檔案封存,建立編內任職與聘用崗位相分離、檔案工資與實際薪酬相分離的『雙軌運行』管理制度,打破了身份界限,實現人纔的有序流動。

  通過全員聘任,乾部由原來的身份管理變為崗位管理,由委任制變成聘任制,突破了編制、職級的限制,從而實現乾部能上能下,人員能進能出,收入能高能低。新成立的公司實行總經理負責制,新區只聘任總經理,其餘人員全部由總經理組閣,建立了『管一人、一人管』的管理模式,給總經理充分授權,為企業增添活力。

  『我們這次實施「企業化管理,市場化運營、專業化服務」的改革,是優化營商環境的一項重要舉措,就是通過細分服務職能,把適合市場化的服務職能從政府部門中剝離出來,成立專業化的公司,招聘專業化團隊,讓企業和人纔享受更專業、更系統、更優質的服務,實現對企業對人纔的服務最大化。』程亞男說。哈爾濱新區將以此為切入點,以解放思想推動高質量發展大討論為契機,繼續先行先試,不斷探索,補齊政府部門在服務上的短板,讓區內企業享有更好的公共服務,降低商業成本,提高運營效率。今後,將以『問需服務』為導向,從服務的供給側改革入手,真正做到企業和人纔需要什麼樣的服務,新區就能給出什麼樣的服務,為企業和人纔提供有溫度的精准服務。

責任編輯:彭佳麗
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