黑龍江日報7月24日訊 為解決中低收入家庭的住房問題，哈爾濱一直將保障性安居工程列為『一號民生工程』。日前，隨著樺樹二期、東棵街、成高子等棚改回遷安置項目的開復工，全市棚改建設工程進入火熱的施工期。

　　今年是哈市打好主城區棚改三年攻堅戰的第二年，哈市將啟動12669戶棚戶區居民的房屋征收、完成7000套棚改回遷房建設。棚戶區群眾將告別低矮的平房，住上寬敞明亮的樓房。

樺樹二期棚改項目施工現場。

　　7000套回遷房年內建成

　　近日，記者來到樺樹二期棚改項目施工現場。現場塔吊林立，裝載車穿梭往來，工人們施工正酣，多棟高層建築已基本建成。『為了讓百姓早日住上保障房，施工方加大人員投入，增加材料設備投入，並合理緊湊地安排工序，以提高效率。從4月份復工以來，施工方在做好防疫的同時加速推進項目建設。該項目4棟樓已於去年竣工，剩餘4棟樓將於年底交付使用。』道外區棚改辦相關負責人任正岩告訴記者。

　　『雖然是回遷項目，但我們的建設質量絲毫不含糊。就拿小區的保溫體系來說，此次小區外牆保溫采用的是整體硬塑聚氨酯發泡保溫體系，避免了粘貼苯板保溫體系常見的透風、漏水、脫落等現象。』現場工作人員告訴記者，該項目總建築規模為49.15萬平方米，全部建成後可提供回遷安置房近3000套。

　　作為2019年哈市最大的棚改項目——東棵街項目當年即實現淨地。今年4月，東棵街回遷安置項目已開工建設，目前正進行項目基礎施工。『該項目共有21棟樓，可安置回遷2000戶居民，預計明年8月可整體交工並進戶。』項目施工方哈爾濱天昊公司總經理范江城告訴記者。

　　回遷安置項目一直牽動著棚改戶的心。自東棵街項目啟動建設以來，東棵街棚改居民李淑清幾乎每天都到施工現場外轉上一圈，看看項目進展。『我在東棵街住了近30年，能搬進樓房圓了我們全家的夢！』李淑清笑著說。

　　記者采訪中了解到，今年哈市加速推進棚改安置房建設，計劃建成7000套，目前，道裡區煤五地段項目、道外區東化工路已建成完成回遷，香坊區電塔街樂園街項目工程也已全都完工，全市按期完成基本建成回遷安置房已達4054套。

　　補償新政讓居民得實惠

　　征收政策是否合理，不僅是老百姓最關心的問題，也是征收工作順利啟動的關鍵。對此，今年，哈市適度調整征收貨幣化補償安置政策，研究無照房屋補助的合理標准，從而加速推進項目淨地，讓棚改居民盡早入住新房。

　　乾淨整潔的道路、花草茂盛的綠地……走進香坊區美好麗園小區，很難想到這是一個棚改安置小區。居民李先生正在遛彎，作為香坊區聯草街棚改回遷居民，去年9月他拿到了新房鑰匙。『原來的聯草街平房有一間屋子屬無照房屋，按政府推行的無照房屋補助政策也給予了一定補償，從原來30平方米的平房換成如今60平方米的樓房，我家只花了不到10萬元。』李先生說。

　　隨著近年棚改工作的逐步深化，被征收居民訴求多樣，僅實物安置不能滿足需求，也影響了棚改惠民政策真正落實。為此，哈市合理設置獎勵條件，有效調動居民搬遷積極性。『為加速推進項目淨地，哈市采取貨幣補償和房屋產權調換相結合。對於支持征收工作，在規定期限搬遷的，按房屋補償費的10%發放貨幣化安置獎勵。居民選擇貨幣補償的，每戶給予5萬元補貼。此外，對在規定期限內搬遷的，再獎勵1.2萬元，同時對低保、殘疾等困難家庭也給予一定照顧。』哈市住建局相關負責人告訴記者。有關部門還借鑒國內先進地區經驗，試點推行國有土地房屋『預征收』模式，在征收決定下達前與居民協商搬遷，達到相應比例後，再下達征收決定，徹底杜絕暗箱操作。

　　建立項目庫普查存量棚戶區

　　今年，哈市將陸續啟動電碳廠周邊、安通街平房等多個棚改項目，涉及征收居民1.2萬戶。同時，哈市已建立項目庫普查存量棚戶區，力爭明年完成四環以內主城區棚戶區改造。

　　『目前，旭昇街、電碳廠周邊等項目正在履行相關程序，即將啟動征收。』哈市住建局相關負責人告訴記者，今年改造以影響生態環境和城市景觀區域為重點。明年年底前，將重點推進剩餘的城市邊緣區等棚戶區改造。

　　采訪中記者了解到，今年哈市開展全口徑摸底調查，成立市區兩級工作專班，發動市直有關部門和街道、社區、屬地派出所力量，對全市存量棚戶區進行全面摸排。目前，已經完成今年計劃改造項目的調查摸底和經濟測算，為科學謀劃和推進棚改項目提供依據。