◆到2025年，率先實現教育現代化。

　　◆教育總體實力和國內外影響力進一步增強，人力資源開發水平邁入全國領先行列。

　　◆建成與國家級新區相匹配的一流教育，為新區建設與發展吸引人纔、留住人纔、培養人纔。

　　黑龍江日報10月29日訊 百年大計，教育為本。一個國家，一個地區，發展的基礎、社會的進步，歸根到底都源於教育。作為國家級新區，哈爾濱新區的教育應該怎麼發展，纔能與國家賦予的戰略定位、功能定位相匹配？帶著這一問題，記者走進新區，深入教育部門、中小學校，在所見、所聞、所訪中，一幅以改革創新破題，打造優質均衡教育體系和『學在新區』教育品牌，以高質量為目標、率先實現教育現代化的畫卷正在鋪展開來。

　　家門口的好學校越來越多，接受優質教育的孩子們開心上課。

　　引

　　通過制度創新引進一流人纔

　　兩年間400多名優質教育人纔匯聚新區

　　高質量的教育關鍵在教師，成敗在校長。哈爾濱新區堅持把『人纔』作為推動教育振興發展最堅實的紐帶，積極引進優質教育資源，立足全省、面向全國選名師、名校長、名班主任。

　　在哈爾濱新區二校三年二班的教室裡，周迪站在講臺上，聲情並茂的講解，鏗鏘有力的話語，牢牢吸引著學生們的注意力。首都師范大學研究生畢業的她，剛剛在這裡工作一個多月，但已和同學們打成一片。

　　今年，哈爾濱新區江北一體發展區在哈市率先啟動校園招聘工作，目前，共吸引像周迪這樣來自部屬師范院校及『雙一流』高校應屆畢業生112人，其中『雙一流』高校非師范類畢業生83人。

　　此次招聘放寬類別和專業限制，破解了傳統教師招聘僅限師范類畢業生來源單一、復合型師資供給不足的實際問題。據悉，此次首次招聘到北京師范大學、北京體育大學、中央戲劇學院等『京字號』學府的畢業生；本省生源絕大多數畢業於省重點高中，是松北區建區以來招聘到的素質最高的一批教師。招聘生源地域范圍覆蓋全國7個地區，112名擬聘人員中，哈爾濱籍畢業生43人，黑龍江籍畢業生95人，來自北京、河北、廣東等外省籍畢業生17人，實現了留住人纔、引進人纔的目標。

　　據松北區副區長王媛介紹，《哈爾濱市中小學校校園招聘教師工作實施意見(試行)》，是哈爾濱市委深化『放管服』改革的重大舉措，新區黨工委、管委會高度重視此次招聘工作，按照市委市政府創新示范工作要求，搶抓機遇、先行先試。新區將教育系統人事管理事權由人社部門劃轉到教育部門，教育局在全面推進教育改革的背景下，放權於學校，打通招聘工作『最後一公裡』，極大簡化了校園招聘工作流程，推動了教育招聘專業化，為提高招聘工作效率，提昇專業適崗度開闢了創新路徑。

　　充分運用省市的支持和制度創新，哈爾濱新區教育工作在機遇的搶抓上下功夫見行動。

　　2018年，秋季開學，包括哈爾濱師范附屬小學校長石瑾娜在內的20餘名從江南名校選調的名校長、名師來到哈爾濱新區，成為新區落實省委省政府提出的『一江居中，南北互動，兩岸繁榮』戰略的率先實踐。

　　此後，新區在名師、名校長、名班主任的引進上不遺餘力。2018年~2020年共引進優秀教育人纔471人，成為創辦一流教育的生力軍。

　　活

　　以改革激發活力

　　從教師到校長培養優秀學生創辦名牌學校的熱情空前高漲

　　在松北區對青山鎮第一中學校長曹喜民的案頭上，擺放著一份《任期目標責任書》和《學校章程》。今年8月，新區實行校長職級制改革，充分放權給校長，擴大校長辦學自主權。這極大調動了校長的積極性，也讓他們更深入的思考如何纔能把學校辦好。

　　『區裡放權，意味著做校長的有了充分發揮的自主權，但也意味著更大的責任和壓力。』曹喜民說，在這份《任期目標責任書》裡，他深入分析了學校的現狀、優劣勢，明確了辦學思路、具體措施和任期目標。放權於學校，不等於放權於校長，《學校章程》是學校權力運行的『規矩』，是完善學校治理體系，提昇學校治理能力的重要保障。

　　記者看到，萬餘字的《任期目標責任書》和《學校章程》凝聚了這位有著27年教齡、12年校長任職的優秀教育工作者的閱歷經驗和智惠。而『建設一所具有國學文化底蘊的、高質量、現代化的百姓心中的名校』的辦學目標和『使學生成為具有中華傳統文化底蘊、品德高尚、基礎紮實、素質全面、具有創新能力、實踐能力和終身學習能力的優秀畢業生』的育人目標，更是曹喜民乾勁十足、勇創一流的具體體現。

　　據了解，新區中小學校長職級制改革實施校長競聘和職級管理制度，建立能上能下的乾部動態管理機制。中小學校長競聘上崗後，原有行政級別納入檔案管理，實現『去行政化』，同時催化『管辦評分離』，明確和擴大校長的辦學自主權，充分發揮校長團隊的積極性、主動性和創造性，凸顯學校的辦學特色。而校長職級工資制度，則將中小學校長職級工資分為特級(九檔)、高級(八、七、六檔)、中級(五、四、三檔)和初級(二、一檔)共『四級九檔』，評價管理標准為優秀、良好、合格和不合格。改革後，校長工資平均增加一倍，最高年薪可達50萬元，大大激發校長工作積極性，同時，也提高了新區對優秀校長的吸引力和競爭力。

　　劉艷偉就是哈爾濱新區今年從江南引進的名校長，從哈爾濱市第十七中學的校長到哈爾濱市第十七中學新區學校的校長，劉艷偉懷揣著開闢一方教育新天地的夢想。

　　『作為一名校長，有幾個能以自己教育理念建設一所新學校呢？應該沒幾人吧，而我現在就有了這樣的機遇。』劉艷偉告訴記者，接到任命她便到新區報到，參與到新區第十七中學校的建設中。『我初到時，學校的設計建築風格是書院風，這既不適合東北，也不適合開放的視野，所以我把它打開變成山字形。』劉艷偉說，把建築建設與她美好的期待融合在一起，這就是她要提前到崗的意義所在。從建築設計到學校l ogo，到教育構想，圍繞著新學校的建設，劉艷偉事無巨細。『我希望5年後，或更多年後，我所從事的這份事業與大家對我的信任是匹配的。甚至，我交給新區的，要比新區引進我時給與的更多。』

　　與校長們的激情澎湃相得益彰的是教師們的活力四射。

　　今年，在實施校長職級制改革的同時，新區還實施了教師『區管校聘』改革和學校績效管理規范化改革，打破教師『鐵飯碗』，建立『能上能下、能進能出』的考核退出制度，盤活現有教師資源，將原來編制部門直接管理每一所學校編制員額，改為編制部門對教育部門實施員額總量控制，以激發教師隊伍內在活力。

　　吸引和鼓勵優秀人纔長期從教、終身從教，是新區教育改革根本目的和長期目標，學校績效管理規范化改革在對教師進行績效考核評價時，考核評價結果作為學校、教師績效獎勵的重要依據。獎勵性績效納入新區中小學全部教師績效工資范疇，並同現有基礎性績效工資項目並列執行。改革後，新區教師獎勵性績效工資平均標准為上一年度全區中小學教師平均工資的30%，教師年工資平均增加30%，最高增加50%。

　　『教師節第二天，工資卡就進賬1000多元，這僅是績效考核的基礎部分！有了這樣的獎勵機制，我的職業幸福感大幅提昇。』哈爾濱實驗中學歷史教師王佳玥說，績效考核改革實現了多勞多得，完全調動起了教師的積極性，現在學校裡以各種理由請假的人少了，主動擔綱班主任等重要崗位的人多了。

　　興

　　練內功補短板基礎設施建設加快

　　百姓家門口的好學校越來越多

　　在省市的高度重視和大力支持下，新區始終堅持教育優先發展，緊緊圍繞『打基礎、利長遠，練內功、補短板』，在底子薄、欠賬多的基礎上推動新區教育發生了重大改變。

　　一年來，新區啟動建設了中小學校10所、新增學位24000個；新建幼兒園3所，回收、回購小區配套幼兒園15所，可解決公辦幼兒學位5310個。特別是新區與綠地、匯智、哈師大、哈爾濱良士文化教育等大企業、大集團、大學，合作共建風華中學、17中、師大附中、新區第一高級中學等重點學校，教育基礎設施建設實現了新飛躍，百姓家門口的好學校越來越多。

　　現代化校園。

　　與此同時，為提昇學校辦學質量，新區先行先試，提出了『一體化、一中心、雙引擎』創新驅動工程，為新區教育的優質發展理清思路，指出方向。『一體化』即構建中小學德育一體化體系，形成學段縱向銜接、學科橫向融通、課內外深度融合的德育課程實施體系，探索有效路徑，落實立德樹人根本任務；『一中心』即堅持以課程為中心，推動學校內涵式發展，通過信息化背景下的新課程改革，推動優質教育資源共享，提昇區域教育核心競爭力；『雙引擎』即以學區集團化辦學和新優質學校集群式發展為動力『雙引擎』，通過強強聯合，打造新區教育品牌，通過組團發展，實現了校際間先進辦學理念輻射帶動、骨乾教師柔性流動、教育教學資源共享，助力薄弱學校協同提昇，全面提高新區教育水平和辦學質量。

　　教育關乎民生福祉，影響區域發展。作為城市發展的『裡子』，新區教育均衡化、優質化的進程和水平，直接影響新區的高質量發展、高品質生活、高效能治理。新區教育人正滿懷敢擔當、勇創新、善作為的教育情懷，揚改革風帆，拓創新路徑，全力向著建成與國家級新區相匹配的一流教育、打造龍江教育改革創新示范區的目標邁進！