黑龍江日報6月23日訊 近日，哈爾濱市政府發布《關於實施『三線一單』生態環境分區管控的意見》，全面加強生態環境保護，促進生態環境高水平保護和經濟社會高質量發展。

　　據了解，『三線一單』為生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境准入清單。環境管控單元包括優先保護單元、重點管控單元和一般管控單元三類。優先保護單元指以生態環境保護為主的區域，主要包括各類自然保護地、飲用水水源保護區、環境空氣一類功能區等。重點管控單元指涉及水、大氣、土壤、自然資源等資源環境要素重點管控的區域，主要包括城鎮規劃區、產業園區和開發強度大、污染物排放強度高的區域等。一般管控單元指優先保護單元和重點管控單元之外的其他區域。

　　全市劃定優先保護單元33個，總面積24261.82平方公裡，佔全市國土面積的45.71%；重點管控單元62個，總面積9455.34平方公裡，佔全市國土面積的17.82%；一般管控單元26個，總面積19357.98平方公裡，佔全市國土面積的36.47%。

　　哈爾濱合理制定環境准入清單。以環境管控單元為基礎，從空間布局約束、污染物排放管控、環境風險防控和資源利用效率等方面明確准入、限制和禁止要求，建立『1+18+N』生態環境准入清單管控體系。『1』為市級清單，體現環境管控單元的基礎性、底線性要求；『18』為區縣(市)級清單，體現環境管控單元所在區縣(市)地域性、適用性要求；『N』為管控單元清單，體現管控單元的差異性、可操作性要求。

　　哈爾濱嚴格落實分區管控要求。優先保護單元以生態環境保護為主，依法禁止或限制大規模、高強度的工業和城鎮建設。在功能受損的優先保護單元，優先開展生態保護修復活動，恢復生態系統服務功能；在生態保護紅線區域，嚴格按照國家和省、市生態保護紅線管理相關規定進行管控。重點管控單元突出污染物排放控制和環境風險防控，按照差別化的生態環境准入要求，優化空間和產業布局，不斷提昇資源利用效率，強化環境質量改善目標約束，解決局部生態環境質量不達標、生態環境風險高的問題。一般管控單元以生態環境保護與適度開發相結合為主，重點加強農業、生活等領域的污染治理。