東北網2月28日訊(記者 楊金光 )28日，黑龍江省人民政府辦公廳印發了《關於進一步推動殯葬改革促進殯葬事業發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。記者從中了解到，黑龍江省將減免困難群眾4項基本殯葬服務費用，並逐步擴大減免范圍。

會議現場。

　　在中心鄉鎮建設區域性骨灰堂引導群眾集中寄存骨灰

　　《實施意見》中要求，積極推進節地生態安葬。積極倡導並逐步完善骨灰撒海、樹葬等生態安葬獎補激勵機制，在城市和人口較為集中的鄉鎮，著力發展城鄉公益性骨灰堂，大力推行骨灰格位存放；對於經營性公墓，新建公墓節地生態安葬區域的配建比例不能低於30%，已有的公墓節地生態安葬區域的配建比例不能低於新建區域的30%；公墓中安葬骨灰的墓穴佔地面積不得超過1平方米；倡導墓碑小型化或不立碑。

　　提昇火化率和骨灰節地生態安葬率

　　《實施意見》要求，全省各地深化喪葬習俗改革，規范祭祀焚燒行為，引導群眾文明治喪、低碳祭掃。開展農村散埋亂葬專項治理活動，培育和推廣文明現代、簡約環保的殯葬禮儀和治喪模式。發揮黨員乾部模范帶頭作用，做文明風尚的引領者，帶頭文明治喪，節地安葬、文明低碳祭掃，以正確導向和行為示范帶動廣大群眾各處喪葬陋俗，弘揚新風正氣。

　　減免困難群眾基本殯葬服務費用逐步擴大減免范圍

　　《實施意見》要求，各地要從解決群眾最基本的殯葬需求入手，制定基本殯葬服務項目清單，把遺體接運、暫存、火化、骨灰寄存等項目納入清單范圍，為城鄉困難群眾以減免費用或補貼方式提供基本殯葬服務，有條件的地區可將政策惠及對象擴展到轄區所有居民，逐步實現基本殯葬服務的普惠性、均等化。同時，各地要根據經濟社會發展水平和需求狀況進行動態調整，豐富和拓展非基本殯葬服務供給，滿足群眾多樣化、多層次的殯葬服務需求。

　　引導規范社會資本參與，堅持公共利益優先

　　在健全殯葬公共服務體系方面，各地要合理布局殯葬服務資源。鼓勵社會資本參與殯葬服務，但要強化政府主體責任。確保公益屬性不改變，全面落實『殯葬服務六公開制度』，嚴禁誘導、捆綁、強制消費。加強殯葬用品市場、社會殯儀服務機構、殯儀服務中介機構及相關從業人員管理，嚴禁在太平間開展營利性殯儀服務。建立殯葬服務機構執業情況定期通報制度，強化對殯葬服務機構的信用監管。

　　試點先行分類實施

　　在牡丹江市和哈爾濱市雙城區開展殯葬改革綜合試點工作，在殯葬改革、殯葬服務、殯葬管理方面探索新模式。推進殯葬事業單位工資改革，在哈爾濱市開展績效工資試點。要落實殯葬服務機構職工工資福利待遇，加強殯葬體系人纔隊伍建設，提高殯葬服務技能。從而提高職工積極性和殯葬服務水平。

　　《實施意見》明確黑龍江省殯葬改革目標任務，到2023年，全省火化率達到90%，節地生態安葬率達到60%。