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哈爾濱新區平房片區 『五化五通』打造最強政務『大腦』
2020-10-22 09:51:33 來源:黑龍江日報  作者:李鵬 韓麗平
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  黑龍江日報10月22日訊 近日,《哈爾濱新區平房片區推行『平易辦』、『經快辦』優化營商環境創新政務服務專項行動方案(2020-2021)》正式發布,今後,該區將充分發揮智慧城區數據資源優勢,主動運用人工智能、大數據、雲計算等現代信息技術,提昇數字政府建設水平,不斷提高市場主體和社會公眾的獲得感滿意度,全力打造全省營商環境最優城區。

  據了解,按照《方案》,平房片區要推動政務服務獲得便利化,實現『全區通』。在『3+10』現有政務服務體系基礎上,實現10個社區(村)中心綜合受理窗口全覆蓋,同步推動綜合受理窗口向專業園區延伸,選取具備條件的廣告產業園區開展『政務服務驛站』改革試點,前移『一窗式』政務服務窗口,選取園區企業辦事高頻事項作為首批事項入駐驛站,發揮『互聯網+政務服務』作用,打造『辦事不出園區』服務新模式。推動線上線下融合化,實現『一門通』。即線下優化提昇實體門,對平房區行審中心服務大廳進行異地選址昇級改造,打造一流智能化、人性化、體驗化區級實體大廳,將服務自然人、法人的全部事項集中大廳辦理,實現『只進一門、一次辦好』。

  線上暢通開放虛擬門,對現有政府網站功能進行集成,強化企業和群眾電腦端、自助端、移動端辦事,實現『掌上辦、指尖辦』,實現網辦率達到100%。探索實施『不來即知、即辦即享』政策告知和政策兌現改革試點,實現『鍵鍵惠企』實時推送。

  同時,《方案》要求推動流程節點標准化,實現『一窗通』。對全區各部門既有的641項行政服務事項,以及省下放的275項和市下放的244項行政事權進行標准化梳理,形成統一的辦事標准,符合標准的事項在各部門充分授權的前提下,全部進駐大廳由綜合窗口統一受理。進一步壓縮後臺審批工作人員自由裁量空間,減少審批人員在審批過程的主觀性、隨意性和差異性,實現『無差別審批』。推動數據共享制度化,實現『一網通』。在全省、全市數據孤島和數據煙囪暫未打通、各專業網絡還未實現互聯互通的情況下,率先搭建區級政務綜合受理系統,以居民身份證和社會信用代碼為索引,建立自然人和法人基礎數據庫,作為『唯一數據源』固化到平臺受理審批系統中,並對接應用到各類辦事渠道,實現常用申請表單信息『一次填報,終身共用』,常用表單實現系統自動化填寫。擴大『不見面審批』標准化覆蓋面,加強部門間數據共享,借助『平易辦』『經快辦』政務服務端口,實現『一網通辦、一次不跑』,同步借鑒深圳經驗探索推行『無感辦理、有感服務』新模式。

  在推動辦事進程可視化,實現『一鍵通』方面,《方案》要求,在一體化政務服務綜合受理系統基礎上,進一步豐富服務渠道、拓展服務內容、強化平臺功能,為企業和群眾提供全覆蓋、無差別、高質量的政務服務和社會服務的統一辦事平臺。將各部門的服務事項統一接入到『平易辦』『經快辦』平臺,由平臺統一對外提供服務,做到同一服務無差別受理、同標准辦理,形成同源管理;並根據使用場景和用戶需求,提供電腦端、移動端、自助端、電視端、窗口端5種服務渠道,打造多端協同、全區覆蓋、數據匯聚的全渠道『一鍵通』服務矩陣,讓辦事群眾享受到『無縫隙』『一體化』和『無差異』服務。搭建政務服務效能監察『雲上哈南智慧通』系統,可通過電腦端、手機端對區級和社區政務服務中心、審批部門及人員事項受理、辦理、績效進行實時監督、日日排名,實現辦理過程評價常態化、全程可視化。

  此外,《方案》還圍繞『減環節、減時間、減成本』,全力推行簡材料減環節,實現企業開辦最快;簡要件減事項,實現辦事流程最優;簡程序減次數,實現辦事一次不跑;簡流程減時限,實現承諾就可開工等線上服務『四個簡化』和線下辦事『四個減少』,從而提高政務服務的質量和效率。

責任編輯:彭佳麗
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